自曲新闻 FMN

严樱 自由撰稿人

刚获中共释放的维权组织公盟负责人许志永，表示今后会继续為有需要人士争取正义，但处事会相对低调，并作出适当妥协。

不知是煞有介事，还是语带讽刺，被忽然扣查、关押的许志永不谈彻查、不求验伤、不说赔偿，劈头一句就说愿意妥协。今回虽云中央碍於舆论放人，但换得国内又一人权先锋锐气受挫，发誓规行矩步，这是中国法制之颓败，更是制度再度打败个人的活证。

明明只是涉嫌偷税，却可给关上近二十五天才决定起诉；一眾知识分子竟可凭一封质疑当局取缔公盟及逮捕许志永乃不智（请留意：并非不法）之举的公开信，令检察机关忌惮，左右司法程序；许被释放后大谈妥协，又凸显事件纯属政治迫害……中国法治之极端败坏彰彰明甚，是中国最深重的不幸。

中共杀人徵地随心所欲
中共要捉要放，从来都手到拿来，今次放一放，稍稍消消不满，举手之劳，算不上甚麼胜利。许志永被捕，因為他高调维权；许志永获释，亦因為他高调维权。假设今次被捉的只是一个从湖南远来上访，一心揭发村委滥财受贿、地方法院贪污瀆职的农村代表，试问要给公安关上多少遍，被跨省追捕的地区官员殴过多少回，方能引起群眾丁点垂目和关注？类似许志永的维护运动，每日都在北京的上访村如实上演，经年累月。除了恒常的悲痛和不忿外，社会大眾何曾做过或做到甚麼，向这些隐没於经济洪潮的受寃者，仗义相助？

清末，浙江餘杭举人杨乃武被诬与葛毕氏「小白菜」通姦，受刑不过被迫招认，二人被判死刑。在清代，凡死刑案件依例须逐级审核。杨层层翻供，却因各省官官相护而无法扭转定讞，最终要家属上京翻滚钉床告御状。及后因為京浙官绅大表不满，再加几位言官猛烈抨击，以及当年之《申报》的详尽报道，寃案始得平反。先后审理案件之官员，不论大小一律革职，而祸首餘杭县令更被判流放充军，不得赎还，案件前后歷时四年。

假若杨生在今天这个年头，说不定会被省官买兇，随时就地正法。即使他有幸到北京上访，恐怕亦会被守候多时的省官活捉，或在北京待上几十年而翻案不果，鬱鬱一生。今日的中共，省官犹比清朝官吏兇暴，杀人徵地随心所欲；查案审判，制度还不如清末逐级审查復核般严密，枉死丛生。当年光绪新立，尚知整肃朝纲，而朝中也有言官敢抨大臣藐法欺君，对地方官吏犹能严打治理。今天官暴更烈、法更荡然、政无整肃、地方更兇。过去的士绅，已成肚满肠肥的大款；敢言的《申报》，早就為官方的统一喉舌所取替。过千苟活在中央脚下的上访人士，惨受蔑视。

绝大部份百姓俯首政权
寂寂无闻的维权人士，千千万万，真的幸运如许志永者，却万中无一。如今连许都要妥协，他们又还有甚麼抗争之餘地？中共手起刀落，时捉时放，舆论与知识分子反射作用如常。不论几许捉捉放放，就只得旁观者冷笑有人弃兵曳甲。中共法制崩坏的同时，绝大部份知识分子及百姓又沉醉国势日盛的纸醉金迷，俯首政权。间歇性的义愤，既唤醒不了沉睡的大眾，也鼓动不了广大的群眾运动。过去说民国不如大清，今天的中共，又似甚麼？

2009年08月25日

北京知名维权法律工作者许志永遭拘押三个星期后“取保候审”获得释放。与此同时，坚持独立办案的一些律师在北京执业日益艰难。今年，北京地区的多位律师由于参与维权案件或民族案件办案而受到打压，没有通过年度考核而失去律师资格。

*政府接受公盟税款然后放人*

北京非政府机构公盟负责人许志永以偷税漏税罪名被拘留三个星期后星期天上午以“取保候审”方式获得释放。公盟办公室主任田奇庄、中国政法大学教师滕彪以及政法大学硕士郝劲松等人已在星期日中午见到了许志永，他们证实：“许志永中午11点出来的，是取保候审。”

与许志永同时在上月底被拘留的公盟会计庄璐已经在星期六获得释放，也是“取保候审”。

许志永、庄璐被拘留后，北京税务当局曾一度拒绝接受公盟补交的税款。不过，从现在情况来看，北京税务局已经开始接受公盟的税款，因此而释放了许志永、庄璐二人，让他们取保候审。

*更多律师遭卡压*

虽然许志永和庄璐获得释放，但是，整体来看，北京对维权人士的卡压有发展的趋势，比如，北京司法局以年度考核为由吊销了一批律师的执业执照。

今年7月初，新疆乌鲁木齐发生严重社会治安大案，造成重大伤亡。此一刑事大案涉及成百上千的当事人，需要大量的法律援助工作，北京一批律师也希望能提供法律援助。但是，北京司法当局下达通知，告诫大家要“慎重”接新疆案子。

去年的西藏3.14群体事件也有成百上千的当事人，也有相当数量的北京和其他省市的律师想去提供法律援助，但也是由于当局的“通知”，能去、敢去、实际接了案子的北京乃至其他省市的律师没有几个，绝大多数被告是在当地找的律师或是政府指定律师提供辩护的。

*郝劲松：政府堵死维权律师道路*

参加了“周老虎案”等诸多公益案件诉讼的北京法律学者郝劲松星期天对美国之音说，司法当局的这种“方式”堵死了律师为公益案、群体案、民族案当事人提供法律援助的道路。

他说：“从今年的情况来看，政府利用年检把很多律师的执照都卡住了，有50多人，这些人当中有不少是因为他们办的案子涉及到了人权方面的案件，政府对他们进行了卡压。利用这种卡压，(政府)实际上打掉了一批可以执业的律师。”

在中国政法大学拿到硕士学位的郝劲松说，一批律师被卡住了，还有几个律师，比如滕彪，被一劳永逸地关上了执业的大门。滕彪是中国政法大学教师，也是北京华一律师所的兼职律师。郝劲松说，律师在事务所兼职必须有原工作单位的介绍信，但是，政法大学拒绝开这样的介绍信，因此，滕彪无法继续兼职律师。

根据北京司法局网站的通知，北京高博隆华律师所的江天勇律师同其他53名律师一起被北京司法局从律师名单上注销，理由是没有通过今年年检。

*江天勇：少有律师敢接敏感案子”

江天勇早些时候接受美国之音记者采访时说，司法局卡律师，以年度考核压律师，最后的结果就是没有几个律师敢于出来接敏感的案子。

他说：“今年到现在为止，北京还有10多位律师没有通过所谓年度考核，像我这样的律师，甚至像我现在正在接受你的采访，就会有这样(被注销律师资格)的后果。没有几个律师敢于在这样的情况下接新疆或西藏这样敏感的案子。”

*李方平：感到压力很大*

北京知名维权律师李方平律师星期天对美国之音说，关于新疆案子的审理8月份就要结案。记者问，如果一个律师真是“经过慎重考虑”然后去接办了新疆的案子，是否当局将会对其实行“卡压”？李方平说：“理论上是这样，但实际上还会有些问题。”

李方平说，如果真有新疆当事人来北京请律师办案，他作为律师是会接案的，但是，具体“事情能不能办成，他们也没有把握”，“我自我感觉是有很大的压力”。
记者： 海涛
香港

江平 茅于轼 钱理群 许医农 章诒和 张思之

据悉，本月中旬，公盟负责人许志永先生被海淀区检察院以涉嫌偷税罪批捕。

公盟是2003年成立的，前身是阳光宪 政网，因国内特殊的制度环境，该机构创办时以公司形式注册，但其工作方式与工作内容均以NGO形态为主。NGO组织是社会自组织的一种重要形态，它在有效 地缓解各种社会矛盾方面往往能够发挥重要作用。以其六年来的作为看，在目前中国各类NGO组织中，相对而言，在以维权为主要手段推进公民社会、有效缓解社 会矛盾方面，公盟可能做得最扎实最具体最有法意识担当，且理念中正、行动公开。

公盟作为一个不得不注册成公司的NGO组织，在温和与执着地推进和平宪政的过程中，遭受过种种不为人知的不公平待遇，但公盟依然不改初衷，其善意、理性、温和、执着，对这个国家深切实际的愛，尤令人钦佩。

此次许志永先生以涉嫌公盟偷税被捕，以及公盟的被民政部取缔，与我们理解的偷税罪日常执法与司法存在很大反差。

例如：

且不说国税稽查局的偷税认定是否正当，额度是否正确，即使按照其认定的偷税额度，为何要按偷税额五倍的顶格罚款度罚款，这是通常罚税的10倍（通常罚税倍率多为偷税额的0.5倍）——有什么理由要这样畸重执法？

在税务部门开出罚单之后，至今缴纳罚款的期限尚未界至——这时候就应当或可以逮捕其法定代表人吗？

在公盟申请召开听证会之后，听证期间，公安部门即已将许志永先生刑事拘留——听证会是不是因此变得纯属走过场？

现甚至转逮捕——有必要为了一笔行政相对人积极配合缴纳的罚税急于将人投入国家刑事司法程序？

许志永失去人身自由之后，公盟在缴纳罚税过程中遭遇种种阻挠——不允许公盟缴纳罚税是政府机构应该做的吗？

……凡此种种，这些现象都是在处理一起“企业”偷税事件中不应该发生的。

有鉴于此，我们有理由怀疑政府此举无关 公盟是否偷漏税（且不说公盟倘若真的存在缴税不足额的问题，到底是普通疏忽导致的漏税还是蓄意的偷税），而是蓄意构陷，旨在以治公盟偷税罪为借口，以逮捕 和刑事处罚许志永先生个人、取缔公盟组织为手段，摧毁公盟，打击国内的NGO组织，以收全面阻挠和破坏发育和成长中的公民社会之效。

由于制度原因，目前中国存在着许多严重 问题亟待解决，政府在一些方面也做出了一定努力，但排斥民间自发合法帮助政府纠错的做法，显然与中国政府倡导的和谐社会南辕北辙，这种饮鸩止渴的做法，不 但非法侵害许志永先生个人的基本公民权，也是对公盟以及整个NGO行业的非法打击，并且对社会、政府和国家十分有害，甚至十分危险。

有鉴于上述事实与理由，我们呼吁政府有关部门妥善处理公盟事件，具体如下：

1. 恢复许志永先生个人的自由，暂时撤销对他的偷税罪指控，经过严谨与合乎法律正当程序的调查之后，再做司法安排；

2. 恢复公盟法人身份，归还被抄没的一切物品，撤销取缔公盟的错误决定。

联署呼吁人签名（以姓氏声母为序）：

江平 茅于轼 钱理群 许医农 章诒和 张思之

2009年8月19日

前言

今年4月，与中六级通识教育科的同学到北京考察交流，我们走访了「公盟」，许志永博士与我们一行30名同学谈了个多两个小时。

学生知道了维权律师们正為「结石宝宝」、「黑砖窰」的受害者、川震豆腐渣工程遇难者家人、不少上访者等等，进行法律诉讼；也知道公盟也教育社区市民法律知识从而参与社区内的管理工作。

公盟里除了律师学者，更多的是比学生们大不了多少的大学生和年轻人。他们所做的，其实不过是个志愿机构或是压力团体的角色，可悲的是，在内地这却成為了走钢线、打擦边球的活动。然而倾谈间，许博士仍有信心地告诉同学，维权活动和民间社会未来的活动空间是乐观的。想不到数月后，继公盟被「抄家」之后许博士更身陷囹圄，於是，同学们的愤慨是必然的了。

──张锐辉老师

温总理：

斗胆用这个标题，因為我现在的心境，与龙应台教授执笔写《请用文明来说服我──给胡锦涛先生的公开信》时有类似的感受；龙教授的文章，温总理想必已经读过了。我虽然只是一个高中学生，对国事的了解、对文字的掌控，当然不比龙教授，但仍希望能透过自己手上微弱的笔，表达对政府处理「公盟」及许志永先生的手法的不满。

温总理，提起你的名字时，人们都会说你是平民总理，办事以民為本，站在人民利益那方。有些小朋友还会被你的亲民作风所吸引，叫你一声温爷爷，视你為模仿的对象。

但是当我一想起你任内被捕、被禁、被整顿的媒体和异见人士，如刘晓波先生、程翔先生、《冰点》杂誌、《南方都市报》等等时，我却又不得不质疑你作為纯真善良小朋友学习对象的资格！难道我们国家的教育，是要教小朋友与其他人意见不合时就要对付对方，而非讲求中国人千百年来坚持的仁义观？

近日被政府盯中的是许志永先生和他所领导的「公盟」。公盟是由一群关注中国发展的律师及学者所组成的民间组织，他们透过学术研究就国家的法制改革提出一些意见和建议，推动国家实现民主法治。他们另一项為国人所熟知的工作，是為一些弱势群眾如上访者、被徵地者、毒奶粉案的受害者等等提供法律援助，帮助他们透过现有的司法制度去取得公义。单从近日税局搜查后曾获得帮助的民眾纷纷勇敢地到公盟办事处声援一事，任谁也看到「公盟」是站在人民那边的！為何温总理你所领导的政府仍要做出这件不合民情的事呢？

据我所知，「公盟」的工作是非牟利的，他们曾经想登记為民办非企业单位，但遭到当局拒绝，被迫申请為有限公司。在国际社会，这种团体并不需交税，而其捐献者更能获得免税优惠。但由於公盟的成员是守法的律师，明知制度的不合理仍旧依规定纳税。在被税局指控漏报税    项时，亦坦诚地承认错误。為何温总理你所领导的政府仍要向他们徵收最高的罚款，并过分地在公盟办事处以「搜证」為名而检走所有维权资料呢？更令人感到无法理解的是，许志永先生突然在召开第二轮听证会之前，遭公安与便衣从家中带走，并扣留在看守所中，不能与家人及律师联络，同时更要公盟关闭其网页，这实在是对公民基本权利的无理剥夺。

温总理，你经常说要「依法执政」、「依法治国」，我想请问你一下，执法机关是根据哪一条法例去带走许先生的？我对中国法律的认识十分肤浅，但仍知道宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。在我国宪法的第35条列明，中华人民共和国    公民有言论、结社的自由，第37条更清楚指出中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。就我对上述条文的理解，我认為许先生现在应该可以自由地留在家或身处办公室办事的。

今年4月，我和其他同学到北京考察交流时，有幸在未被搜查的公盟办事处与许先生谈论中国政治。看见他愿意无私地為中国在法治民主领域上努力，并对於中国的未来充满了希望，令我深受感动。犹记得考察时，我们曾到过永定门内国务院信访办的门前，亲眼目睹不少恶形恶相的截访者和情况可怜的上访者。因此，在倾谈中有同学便问了许先生一句「為何中央政府会容忍那些截访者存在呢？」你知道许先生怎样答吗？他说上访人数远远超过信访部门所能承受，所以中央政府亦唯有容许截访者存在，以免信访部门的工作量极严重超标。在访问中他多次提醒我们中国政府已很努力，要对政府有多点耐性。

许志永先生就是这样的一个人！他充满理想但不狂妄，他看到很远的目标仍坚持稳重地一步一步走下去，他不怕只有一点一点微弱的力量在慢慢地付出，坚信中国终有一天能实现法治民主与自由。

温总理，我真的十分不解為何你们的心如此的狠。為何要用这方法去对付这样一个体谅政府、理性论政的学者呢？他所做的事只是在现有的游戏规则下安分守己地為弱者去争取宪法赋予的权利。他做的事情无一不是爱国為民！為何中央连这样的一个人物也不能放过呢？為何不容许他和公盟透过公开公正的司法程序去处理这事呢？

温总理，看着你為四川地震灾后工作努力、关心矿工工作环境之时，我总想叫你一声「温爷爷」的。但当看着这麼多不合法不合理的事情在中国发生，我实在叫不出呀！但愿有一天这样的事情能够圆满解决并不再发生，我相信那一天海内外同胞才会由衷地振臂一呼「中国万岁」的！

祝

身体健康

香港中七学生

郑咏欣 敬上

转自【明报专讯】